摘要：改革開放以來，隨著時代的進步，中國政府在轉變公共管理模式方面也取得了一定的進步。公共管理模式對政府的管理起著越來越重要的作用。但是，由于政府體制的不同，公共管理模式的構建還有問題。本文主要分析公共管理模式的構建現(xiàn)狀和一些問題，提出一些解決方法和公共管理模式的構建意見進行說明。
關鍵詞：公共管理、管理模式、構筑研究、作者介紹：于禮（1986—）女性、遼寧錦州人、講師、本科、主要從事公共管理研究。；交稿日：2019-5-23Receiveld：2019-5-23政府指國家治理和社會管理的機構，為保護國家人民的人身和財產安全，以公共利益為服務目標，本質上是人民為一家主人公的組織。
主要包括政治、經濟、文化、服務四個功能。公共管理的順時針是針對政府管理過程中產生的一些缺陷所產生的管理模式。根據(jù)人類從古到今的發(fā)展史，人類從群居生活開始就已經有了和政府管理模式相似的地方。隨著人類社會不斷進步和發(fā)展，人們的生活和經濟水平不斷提高。政府的管理模式也需要進行一些調整和變化。只有這樣才能更好地發(fā)揮政府的職能。
1、我國政府公共管理模式的構建現(xiàn)狀及問題點1.對政府管理模式的認識尚不深。政府對公共管理模式的認識不太深。在這種思想的影響下，政府官員認為自己是公共權力的主人。像這樣一部分政府官員非法濫用職權，進行有利于自己經濟利益的活動。這給國家和國民帶來了巨大的損失。而人民在這樣的管理思想下，遵從政府的管理，依賴政府。
這些政府官員通過管理體制中的漏洞，認為自己的權力是謀取自己利益的一個工具，錯誤的理解理解了政府公共模式的構建存在的意義。2.政府對公共管理體制的結構設定存在不合理的情況。從管理體制上看，政府作為公共管理體制的中心，其公共管理體制的結構設定應該是從上到下的結構，這樣的單向層級制不僅對政令的傳達起到了很大的作用，而且還提高了政府工作效率和服務質量也很有用。但是，現(xiàn)在我國有很多社會組織。不管他們自身的性質是否相同，都仿照政府那樣的官僚階層制的構造，設置了自己的管理體系。這樣，公共管理部門在提高工作效率方面出現(xiàn)了一定的問題，而且服務效率低的現(xiàn)象。
2、我國政府關于建立公共模式提出問題的解決方法1.為了提高政府對管理模式的認識，缺乏對公共管理模式的認識，政府官員將自己視為公共權力的主人，部分政府官員將非法濫用職權，自發(fā)生了對自身經濟利益活動有利的現(xiàn)象。這樣不僅改變了政府人民心中的形象，產生了不良影響，還對國家和人民的經濟造成了很大的損失。因此，提高對政府管理模式的認識非常重要，迫在眉睫。首先要做的是，自己的本質是以人民為主人公，樹立以人為本的中心思想，政府在履行自己的職能時以人為基本，為人民服務，以人民的需要為第一，建立以人民為主的管理體系。
其次是充實自己的服務流程，提高自己的服務質量，讓國民在公關管理體制下享受政府服務。只有國民經濟發(fā)展了，人民的生活才能得到一定的物質保障。因此，要建立公共管理模式，提高對政府管理模式的認識是很重要的。2.加快管理模式改革，提高管理模式重視度。政府由于不重視管理體制，官僚濫用職權謀取利益，阻礙國家經濟發(fā)展，也造成人民經濟損失。因此，應該重視管理模式，加快管理模式的改革。首先要提高官員的道德素質，對他們進行素質教育，減少政府官員對國家經濟的干預。
次是充實政府對官員的監(jiān)察制度，對政府官員進行有效的管理。政府官員在權謀私情的情況出現(xiàn)時應及時處理，提升政府有關部門的事務效率。三、關于建立公共管理模式的建議1.認識到實行公共管理的主體是政府，加強自身行政服務的理念隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，人民的民主意識不斷加強，政府在這個時候起到了宏觀控制的作用強化執(zhí)行。如果完美的市場經濟也出現(xiàn)問題的話，政府需要進行相應的宏觀控制。
公共管理是非營利的，所以必須在權威部門提供公共服務，但為了提高政府的業(yè)務效率，可以在其他民間部門提供公共服務。政府作為監(jiān)督部門監(jiān)督該部門，保證服務的適時性。2.建立監(jiān)察機制，擴大監(jiān)察機關的權力，建立公共管理模式，需要建立完整的監(jiān)察體制。合理建立監(jiān)察機制有助于政府工作效率化。
在建立監(jiān)察體制后，可以合理擴大監(jiān)察機關的權力。對于濫用職權謀利、違法亂紀的政府官員，監(jiān)察機關有權處分他們。對于因政策決定失誤而造成經濟損失的領導人，監(jiān)察機關有權要求他們賠償。
.政府在執(zhí)行行政決定時，是否能讓國民實時參加，政府在進行公共管理服務的過程中進行政務公開，以被服務者的需求為中心，政府通過與國民的溝通，理解國民的具體需求，開辟民意之路取決于……。所以想做到政務公開，政府決定公民實時參與的方案，這樣有利于行政決策的民主化和科學化，并且實現(xiàn)公民利益的最大化。另外，政府進行公共管理的對象是國民，只有確立透明制度，才能讓國民實時有效地監(jiān)督。
4、結語公共管理是以政府為中心的公共部門統(tǒng)合社會的各種力量，廣泛利用政治、經濟、管理、法律這四種方法，提高政府工作效率和質量，實現(xiàn)與國民的公共利益。公共管理模式適應這個時代的發(fā)展產物。
